То, как и какие сейчас принимаются решения белорусской Государственной комиссией по радиочастотам, вызывает естественные вопросы.
Озвученная 31 июля информация о принятии комиссией решения о выделении частот для развертывания сети UMTS/HSDPA life:) , при том, что само заседание комиссии прошло еще 23 июля, похоже, получена самим life:) немногим ранее. То есть заявка оператора на частоты рассматривалась вообще без его представителей, и детали принятого решения в самом life:) узнают лишь получив протокол в последний день отведенного десятидневного срока, то есть 3 августа.
Но если бы только это…
UPD. Ошибки в датах исправлены благодаря .
Что интереснее – life:) подал заявку на частоты в начале июля. Но аналогичная заявка на 3G-частоты от МТС, поданная гораздо раньше, находится на рассмотрении ГКРЧ, о чем заявил озвучивший результаты работы комиссии зам. начальника управления регулирования Министерства связи и информатизации Юрий Чичин. В МТС, судя по всему, тоже получат копию протокола заседания ГКРЧ. И, с интересом ознакомятся с ходом рассмотрения с такими парадоксальными результатами.
Не менее внимательны будут и в velcom, который, по словам того же Чичина, подобную заявку вообще не подавал. При том, что по некоторой информации, все-таки подавал. Сам velcom пообещал комментарий по поводу в понедельник – очевидно, по результатам знакомства с упомянутым протоколом.
И уж совсем интересен нюанс, на который обратила внимание Лена Солоненко (БелТА), профессионально отработавшая и отписавшаяся по вопросу во время пребывания в отгуле:) – ранее принятое решение той же комиссии о проведении конкурса на выделение частот для сети третьего поколения пока никто не отменил. То есть принятое сейчас комиссией решение находится в противоречии другим, принятым ею же ранее?
Действительно,
Вообще, версий происходящего может быть несколько – от того, что оставшиеся «на хозяйстве» в период отпусков что-то по неопытности исказили, до того, что конверсия предполагавшихся к выделению трех частотных полос на данный момент окончательно не завершена, и ГКРЧ принял соломоново решение выдать имеющийся ресурс наиболее нуждающемуся, то есть life:).
За первую версию , говорит по-крайней мере, то, что комментарий выдан на гора в отсутствие находящегося в отпуске, как выяснила Лена Солоненко, первого зам. Министра связи Ивана Рака да и, насколько можно понять, еще и начальника упомянутого управления регулирования Министерства связи и информатизации Сергея Новикова - иначе комментировал бы он сам.
Ну а что касается второй… … Какая-то увязка с решением о конкурсе же должна иметь место… Возможно, частоты все-таки выдают условно досрочно – пока – для тестирования (которое МТС и velcom уже провели), ну а затем конкурс все-таки пройдет и, если life:) паче чаяния этот конкурс не выиграет – заберут назад???
В двух словах о самой Комиссии в ее нынешнем виде. Согласно Указу Президента №473 от 31.07.2006 г. ГКРЧ создана при Совете Безопасности Республики Беларусь (ранее аналогичный орган работал при Минсвязи), этим же Указом утверждено Положение и персональный состав комиссии. При этом в Минсвязи же работает подразделение, выполняющее функции рабочего аппарата ГКРЧ. Регламент комиссии утвержден Государственным секретариат Совета Безопасности.
В персональный состав комиссии, утвержденный упомянутым Указом дважды вносились изменения.
Так, 1 июня 2007 г. в ГКРЧ были включены:
- С.К.Барановский, заместитель Председателя КГК – директор ДФР,
- И.И.Бузовский, советник-консультант управления по координации идеологической работы главного идеологического управления Администрации Президента,
- А.А.Симонов, зам. Министра юстиции,
- П.В.Третьяк, зам. Председателя КГБ
И исключены – С.Г.Булацкий, А.И.Громович, О.Э.Кравцов.
И, наконец, 28 января 2008 г. в ГКРЧ включены:
- В.Г.Кучаев, начальника управления радиоэлектронной борьбы Генштаба Вооруженных Сил (заместитель председателя комиссии),
- И.В.Рак, первый зам. Министра связи и информатизации (заместитель председателя комиссии),
- С.Г.Черный, начальника управления связи и автоматизации Департамента финансов и тыла МВД
И исключены А.В.Агейчик, М.А.Малаховский, В.Н.Теслюк.
Таким образом, сегодня в состав ГКРЧ входят 20 членов:
1. Зась Станислав Васильевич (ранее – Кривошеев Юрий Васильевич), Зам. Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь (председатель комиссии)
Перестановка была осуществлена после отставки Виктора Шеймана, и, как следствие, прежней команды Совбеза после теракта в Минске 3 июля 2008 года. Интересно, что перестановка в ГКРЧ пока не отражена официально в соответствии с обычной практикой Указом Президента Беларуси. Последние изменения кадрового состава ГКРЧ датированы 28 января 2008 г.. А Станислав Зась – выходец из Генштаба Вооруженных сил Беларуси, где, в частности, работал начальником Отдела военного строительства, сменил Юрия Кривошеева в должности Заместителя государственного секретаря Совета Безопасности 29 августа 2008 года.
2. Кучаев Валерий Геннадьевич, Начальник управления радиоэлектронной борьбы Генерального штаба Вооруженных Сил (заместитель председателя комиссии)
3. Рак Иван Васильевич, первый зам. Министра связи и информатизации (заместитель председателя комиссии)
_________________
4. Корзун Дмитрий Николаевич, старший офицер 3-го управления главного оперативного управления Генерального штаба Вооруженных Сил (секретарь комиссии)
5. Барановский Сергей Константинович, зам. Председателя КГК – директор Департамента финансовых расследований
6. Барингольц Борис Семенович, зам. Министра по чрезвычайным ситуациям
7. Бузовский И.И., советник-консультант управления по координации идеологической работы главного идеологического управления Администрации Президента Республики Беларусь
8. Богданов Сергей Иванович, начальник Республиканского унитарного предприятия по надзору за электросвязью «БелГИЭ»
9. Кузнецов Александр Петрович, проректор по научной работе учреждения образования «Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники»
10. Маслов Сергей Владимирович, первый заместитель начальника Государственного центра безопасности информации при Президенте Республики Беларусь
11. Свидерский Геннадий Брониславович, зам. Министра промышленности
12. Симонов Александр Анатольевич, зам. Министра юстиции
13. Слободчук Александр Иванович, зам. Министра информации
14. Солонинко Александр Алексеевич, зам. Председателя Государственного военно-промышленного комитета
15. Сосновский Владимир Георгиевич, Министр транспорта и коммуникаций
17. Третьяк Петр Владимирович, зам. Председателя Комитета государственной безопасности
18. Черный С.Г., начальник управления связи и автоматизации Департамента финансов и тыла Министерства внутренних дел
19. Шугай Дмитрий Григорьевич, начальник управления связи и информационных технологий Государственного пограничного комитета
…Озвученная 31 августа информация о принятии комиссией решения о выделении частот для развертывания сети UMTS/HSDPA life:) …
озвучена в будущем? (:
Спасибо, поправил
Конечно, 31 июля.
Заседание все же было не в июне, а в июле – 23.07 провели, 31.07 озвучили информацию.
Пасибо, Денис, поправил.
Эк я с датами накосячил, перепроверю все остальное на досуге.
В лайф о решении ГКРЧ знали как минимум 30 июля по моим данным. Белтовская заметка пошла только на следующий день.
Денис, ну 30-е, все-таки, согласись, немногим ранее, чем 31-е
Тут же принципиально то, что заседание ГКРЧ было 23-го, а мы с тобой, как ты помнишь, с лайфом в Гродно были на следующий день – 24-го, ну а что там говорилось по теме – ты помнишь 
Вы немножно ошиблись: Лайфу выдали частоты для тестирования 3G, для ком. использования эти частоты использовать нельзя.
А смысл? 3g только добавит Лайфу убытков.
To shaman237
И рад, если Вы располагаете какой-нибудь дополнительной информацией на сей счет, и если ею поделитесь – будет идеально 
….
Да, ошибаться могу, не спорю. И вот в этом конкретном случе – ну очень хотел бы ошибиться
Только вот на чем основывается уверенность в том, что не только для тестирования – на дословном прочтении Решения ГКРЧ – http://connected.by.com/news/2009-08-05-1g.html – life раздал его текст журналистам … И на разговорах, в т.ч. кулуарных, с представителями life:) – Минсвязи – ГКРЧ – конечно, последние очень часто противоречат друг другу – чувствуется трение, но в целом фабула такова – life:) для включения рубильника остается получить от Минсвязи разрешение на тестирование (для тестовой эксплуатации) – раз (эт то в чем мы с Вами сходимся), и дополнение в лицензию (для коммерческой эксплуатации) – два… Все остальное уже есть…
И в том, и другом отказывать у Минсвязи в случае соответствующего обращения life:) оснований вроде бы нет. Соответственно, обращения в Минсвязи уже должны бы быть направлены, будут «в сроки, указанные законодательством» рассмотрены (таким вот канцеляритом мне в Минвязи ответили) и, скорее всего к сентябрю, life:) будет располагать и тем и другим…
To SVL
Ну если будет гандикап от остальных операторов, то есть шансы, что отдельно взятое 3G все-таки убытков не добавит.
Да прямо, себестоимость тырнетов в РБ определяется ценником от БТК плюс накладные расходы на канал для юзера. Ценник от от БТК весьма высок, 3G в этом плане ничего не исправит, а канал для юзера будет тухлым весьма, так как у лайфа с голосовым-то трафиком не всё еще в порядке, а тут придется либо ниже себестоимости отдаваться, и/или шейпить каналы. Следовательно, юзеры будут сию услугу юзать мало, а разовые вложения для ее организации будут весьма заметными.
Да, все так, БТК монополист внешнего канала.
Но… Все здесь в равных условиях, ну все, кроме самого БТК, так что далее все зависит от самого life:) – сможет-не-сможет набрать-удержать юзеров – удержать – эт понятно, что во-первых (но понятно, что не в единственных) – предоставить им комфортный канал…
Ни velcom, ни МТС с GPRS/EDGE, ни DIALLOG с EV-DO благотворительностью не занимаются – отбивается. Да, у life:) – ну с голосовыи-не голосовым, но с интернет-трафиком и сейчас не все в порядке, но эт и дальнейшее, как грится, только от них самих зависит.
Ну и убытки на организацию канала для юзера – ну по-крайней мере, в части оборудования они уж, по возможности, минимизировали, будьте спокойны, в апреле, когда контракт с Huawei заключался было самое время антикризисных цен
Так что отобьется ли это все – эт от многих факторов, понятно, зависит -но с больше веротяностью отбиться может если они на какое-то время монополистом технологии будут.
To admin:
вроде бы, был объявлен тендер 3G на конец сентября. не исключаю, что в кулуарах уже принято решение о выдаче лицензии лайфу, но очень сомневаюсь, что только лайф получит в итоге лицензию – будет еще минимум один игрок. а пока все выданное лайфу действительно для тестов, ведь в свое время и мтс, и велком получали такой шанс.
живем в цивилизованной стране
Солгасен в целом
– цивилизованность нашей страны может объяснить все, что угодно, но не согласен в частностях 
Вот по тендеру – он все-таки не объявлен, а ГКРЧ поручено его объявить до сентября. Что из этого следует? А ничего – и из опыта (уже был один дедлайн) и из общения с Минсвязи-ГКРЧ –
- так будет конкурс до сентября?
- ну поручение никто не отменял. Так что Минсвязи его либо объявит, дибо отчитается перед ГКРЧ о том, почему не объявило
Действительно, все просто
Либо будет конкурс либо его не будет 
ну и вот по поводу – для чего ГКРЧ их выдало – опять же – со стороны ГКРЧ ограничения здесь нет (там же буквально – выдать частоты, обязать развернуть 3G до сентября след года – действительно до 14-го года) – дальше – решать будет Минсвязи
- либо лицензия
- либо тестирование а потом лицензия – вот эт, по-моему, наиболее вероятно, да и, как можно сейчас понять, именно это life:) и запрашивает, и вот как мне опять же объясняли – оснований для отказа вроде бы нет…
- либо тестирование – конкурс – лицензия. ОК, ну а в последнем случае – что, если life:) не выигрывает конкурс/не участвует в нем – то что ГКРЧ отменяет решение о выдаче частот? Уй вряд ли…
У ГКРЧ-шников спрашивал
- уважаемые, а вот как ваше решение о частотах соотносится с Программой развития связи, утвержденной Совмином, о том, что частоты должны выдаваться ПО КОНКУРСУ???? А мне отвечают – ГКРЧ не связан, согласно положению о ГКРЧ в сових решениях этой Программой
– уважаемые, что значит не связан???
- а вот то и значит – мы можем выдавать частоты по конкурсу, а можем без конкурса… но вообще – без решения (лицензии) Минсвязи они эксплауатировать частоты не могут – не могут… Ну так и обратитесь в Минсвязи, и их спрсите – когда будет конкурс и будет ли…
не могу не упомянуть скромно, что первыми 31-го отписались мы
и потом уже наш коммент все растащили со ссылкой на «пресс-службу life:)» которая-де о выделении частот узнала только из моего запроса комментов
Коля, не могу не согласиться и не сказать, что вы ОЧЕНЬ БОЛЬШИЕ МОЛОДЦЫ!!! Правда уже пост-постфактум в тот день увидел, что ТУТ был самым первым
Эт, как говаривал один мой знакомый журналистский аксакал – очень большая журналистская удача!!!
Мне вот Аленина работа понравилась, потому что она Чачина отработала до конца – но эт уже часа в 3 пополудни было, а у вас – да с утра было, молодцы, повторюсь, только – ну эт постфактум уже легко ворчать
– если б еще вашему материалу еще пару штрихов …
Ну а растащили… – ты имеешь в виду – не сослались? – Ух ну эт уже данность, по-моему… Коля, знаешь, года три-четыре назад PR кого-то из московских операторов – 90% МТС – в подобном случае ремарку сделал – Андрей, мы Вам вот это высылаем, Вы первый обратились, но вот имейте в виду, что если кто-то с подобным вопросам обратится к нам еще раз – а там ситуация в общем предполагала, что обратится – мы это же вышлем и ему, т.е. открытым текстом сказали «комментарий неэкслюзивный, но другого ничего предложить не можем» …
ну вот и у нас тож уже у всех как бы в привычку вошло – рассылать одно и тож всем кто спросит и даж тем, кто не спросит… ну т.е. оно как бы неправильно, но вот когда ставишь себя на их-PR-а место – понимаешь, что для них эт единственновозможный путь с оптимальными трудозатратами…
Да брось, это всё мелочи и особенности белорусского рынка, действительно данность
Просто так «литтл» ремарка что коммент, который изначально дали мне в Минсвязи, в дальнейшем распространяли все СМИ со ссылкой даже не на «некоторые интернет-ресурсы» 
и не на Минсвязи, а со ссылкой на life:), который, по признанию Таисы, получил его от меня.
А Лена действительно молодец, потому что потормошила Минсвязи дополнительно, правда ГосСМИ это проще обычно. Жаль, что её дороги с БЕЛТА разошлись. Но и вообще действует простое правило: если не первый, то надо давать больше и полнее и детальнее…
Да, то что Лена из БелТА уходит – действительно жаль
ушла уже
Жаль
Пожелаем ей удачи, хотя как я понял – не понравится – может и вернуться