Во второй половине дня 26 апреля в конференц-зале №2 выставки ТИБО-2012 прошел своего рода мини-круглый стол «Мобильные технологии: новые возможности«. Дискуссия, собственно, ограничилась обсуждением новелл регулирования – благо присутствовали представители регулятора, операторов и отраслевой ассоциации «Инфоком» . – Понятно, что государство заинтересовано в преодолении «цифрового неравенства«, в обеспечении возможностями новых поколений мобильной связи всего населения страны, а не только крупных населеных пунктов. Но как-то уж очень неприглядная картина вырисовывалась после выступления соло Николая Петровича Пантелея накануне. Оказалось, что не все так безрадостно.
Архив рубрики «Регулирование»
Актуальная мини-пресс-конференция. Министр связи Беларуси Николай Пантелей ответил на вопросы
25.04.2012В 12.15 25 апрля, сразу после открытия выставки ТИБО-2012 Министр связи и информатизации Беларуси Николай Пантелей по традиции пообщался с журналистами. Впрочем, в некотро смысле традиция нарушена – с объединением выставок ТИБО и СМИ в Беларуси у выставки прибавилось организаторов и кураторов во властных структурах, и соответственно, первым вышел к журанлистам зам.главы Администрации Президента Беларуси Александр Радьков. Министры, в том числе, Николай Пантелей, сперва остались чуть поодаль, но через минуту журналистский пул уже был разделен по интересам – сначала Николай Щетько из it.tut.by, а затем и другие представители профильной прессы атаковали вопросами главу профильного ведомства.
Спрашивали об объединении выставок, о нетеряющих актуальности вопросах приватизации компаний отрасли., в т.ч. и операторов, о планирующихся новациях в распределении и использовании радиочастотного спектра и о сроках отключения аналогового телевещания.
Услуга без аудитории. Переносимость номера в Беларуси пока не заработала
18.04.2012«Республиканец» Саша Бенько, он же Беня, пообщался на тему эффектов от появления с 1 февраля услуги MNP с новым боссом life:) Исметом Языджи и с пресс-секретарем Минсвязи Эллой Чазовой. В общем, результаты первых двух с половиной месяцев существования «Переносимости номера» никакие – всего – около 1 тыс. пользователей, из которых 350-360 (т.е. треть) приняты в семью абонентов life:).
Впечатление от материала, да и от ситуации в целом – life:) явно не достает Озджана Эрмиша. Харизматичный прежний босс «оператора с улыбкой» был бы более эмоционален и конкретен, причем не только сейчас, в интервью правительственной газете, как бы уже после драки, когда остается лишь констатировать ее итоги, а еще тогда, в январе, на этапе окончательного определения параметров услуги… Т.е. иным было бы и время, и, если так можно выразиться, градус интервью.
По Указу. Пиринговый трафик пошел через НЦОТ
05.04.2012На сайте Национального центра обмена трафиком опубликована первая новость – о том, что с апреля 2012 года Белтелеком, как транзитный оператор услуг передачи данных остается не у дел, а услуга «Предоставление доступа к точке обмена национальным трафиком (пиринг)» оказывается Республиканским унитарным предприятием «Национальный центр обмена трафиком».
Предыстория такова – согласно п.3 знаменитого Указа президента Беларуси №515 от 30 сентября 2010 года, до 1 декабря 2010 года Оперативно-аналитическому центру следовало создать унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком» (НЦОТ) и до 1 января 2011 года совместно с Минсвязи определить порядок присоединения сетей передачи данных к ЕРСПД и пропуска трафика, требования к построению, организационно-техническому обеспечению функционирования ЕРСПД и правила пользования ЕРСПД. Согласно п 4.2. Указа НЦОТ получил «право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств» и согласно п. 4.3 – сети передачи данных должны присоединться к ЕРСПД через НЦОТ. Согласно п 5.2. Совмину следовало до 1 января 2012 г. обеспечить завершение объединения в ЕРСПД существующих сетей передачи данных государственных органов и организаций, принятие иных мер по организации и функционированию ЕРСПД.
Собственно, с объявлением об оказании услуги с начала апреля УП НЦОТ положения Указа, в целом, выполнены.
Минторг позаботился о потребителях. С 21 мая меняются правила оказания услуг электросвязи
20.03.201214 марта замминистра торговли Ирина Наркевич сообщила об изменении с 21 мая правил оказания услуг электросвязи в части определения порядка заключения и изменения договора услуг связи, которые были приняты Постановлением Совмина в феврале сего года. Прежде всего, урегулированы вопросы изменения договоров и тарифов операторами.
Впечатление от законодательных новелл странное. С одной стороны, в оные времена об изменениях и дополнениях договоров, в том числе, об изменения тарифов операторы предупреждали абонентов за месяц. С другой – практика последнего времени МТС – за 10 дней, но в очень своеобразной форме. – МТС предупреждает 2 марта об изменеии тарифов с 12 марта но сами новые тарифы будут опубликованы на сайте оператора лишь 12-го же марта… Согласно же ст.17 Порядка оказания услуг сотовой связи МТС от 28.07.2011 г. сам МТС вправе менять как этот самый Порядок, так и Тарифы как ему вздумается, предупредив об этом абонента заблаговременно.
А вот velcom и life:) более конкретны и даже более лояльны абонентам – 15-дневный срок.
Согласно Договору об оказании услуг электросвязи velcom (версия от 25.07.2011, пп. 2.1.4-5.), компания обязуется
информировать клиента через официальный сайт и/или СМИ об увеличении стоимости услуг связи за 15 дней до вступления изменений в силу и информировать клиента через официальный сайт об изменениях договора, порядка оказания услуг, а также иных изменениях, связанных с обслуживанием клиента в компании.
Согласно Публичному договору life:) об оказании услуг электросвязи – оператор обязуется (п. 3.1.5. и 6.)
информировать Абонента через официальный сайт и/или средства массовой информации (далее СМИ) об увеличении стоимости услуг связи, за 15 дней до вступления изменений в силу и информировать Абонента через официальный сайт об изменениях Договора, порядка оказания услуг, а также иных изменениях, связанных с обслуживанием Абонентов в компании за 15 дней до вступления изменений в силу.
Новелла от Минторга и Совмина в интерпритации Ирины Наркевич (цитата по БелТА) такова: «Новыми правилами мы обязали оператора электросвязи уведомлять абонента обо всех вносимых изменениях в договор об оказании услуг электросвязи и в тарифы путем размещения соответствующей информации в СМИ, на официальном сайте этого оператора или путем направления sms-сообщения, содержащего текст изменений либо источник информации о них, не позднее чем за 10 дней до внесения изменений, - сказала Ирина Наркевич. – Это уже закреплено на законодательном уровне«.
Трехлетняя ассимметрия. life:) причитается на 38% больше
05.02.2012Оказывется, паратметры второго знакового нововведения сего года – ассиметричных тарифов на интерконнект – хотя и вступили в силу в феврале – прописаны Минэкономики еще в прошлом, 2011-м году. 14 декабря 2011-го года принято Постановление ценового регулятора, утверджающее соответствующую Инструкцию с длинным названием. А 26 января документ опубликован в правительственной газете «Республика».
Суть инструкции – во исполнение договоренностей с группой Turkcel дать возможность принадлежащему туркам белорусскому оператору life:) платить за инициируемый его абонентами в другие сети трафик меньше, нежели получать от МТС и velcom за принимаемый в свою сеть трафик их абонентов. С давних давних пор – аж с 2002-2003-го года в силу исторически сложившихся предпосылок была установлена единая расчетная такса за трафик, передаваемый каждым белорусским GSM-оператором в другую сеть – в размере 0,065 доллара за минуту в часы наибольшей нагрузки. И хотя такса эта симметричная, т.е. применяется во взаимных расчетах каждого с каждым – понятно, что в любых подобных взаимоотношениях есть нетто-донор, и, соответственно, нетто-рецепиент – он же нетто-плательщик. Меньший оператор, т.е. в белорусских условиях life:) – нетто-плательщик во взаимоотношениях со всеми остальными – такова сложившаяся практика во всем мире. Соответственно, ему и необходимо количество минут превышения исходящего трафика над входящим умножить на 0,065 и заплатить причитающееся каждому из контрагентов – в т.ч. МТС и velcom. И как бы life:) не стимулировал перенаправление потоков – «бонусы за входящие» изобретение еще дотурецких времен – результат глобально не менялся. Оно, конечно, был в белорусской истории прецедент превращения нетто-донора в нетто-рецепиета – МТС во взаимоотношениях с velcom. Однако произошло это с захватом МТС лидерства на рынке, что life:), увы, не грозит еще долго. Шансом life:) оставалось лишь обещанное вмешательство извне – регулирование тарифов в его пользу государством. Параметры регулирования определяла рабочая группа при Минсвязи с участием всех игроков рынка. И вот что собственно получилось вместо 0,065 долл/мин.:
В Беларуси введена услуга «переносимости номера» (MNP, Mobile number portability)
02.02.20121 февраля 2012 года то, о чем так долго говорили в белорусских телеком-кругах таки свершилось. Услуга «переносимости номера«, наконец, введена!
Соответственно, стали окончательно известны и параметры знакового сервиса. Абоненту, захотевшему уйти от GSM-оператора с сохранением за собой привычной комбинации цифр собственного номера предстоит оплатить «отступного» в пользу своего прежнего постащика услуг. velcom отпустит собственного абонента за 79 тыс. руб., МТС – за 15 тыс., life:) – и вовсе бесплатно. Velcom, таким образом, даже превысил озвучивавшиеся в декабре представителями регулятора пределы стоимости услуги (от 5 до 30 тыс. руб).
Параметры оплаты MNP, при этом, – от заградительных у velcom до «отдам своих абонентов в хорошие руки» – у life:) – полностью соответствуют ожиданиям от услуги и интересам каждого из операторов.
БелГИЭ проведет регистрацию белорусских информационных сетей, систем и ресурсов
03.05.20101 мая на сайте РУП «БелГИЭ» – за подписью Начальника отдела информационных технологий предприятия А.П. Силича – появилась информация о порядке регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет.
МТС и velcom получили частоты для 3G а life:) – вторую несущую
05.01.201030 декабря событие, о котором так много говорили, наконец свершилось. Монопольное обладание life:) 3G-частотами завершено, и большая двойка, получив по 5 МГц, может приступать к получению лицензий и строительству собственных сетей третьего поколения. За лицензиями дело, в принципе, стать не должно, а вот насколько может затянуться строительство – сказать пока сложновато – обладание частотами «на бумаге», как показал пример life:), само по себе, еще не есть фактическое ими обладание. Life:), кстати, на том же заседании ГКРЧ также получил частотную полосу в 5 МГц – в отличие от большой двойки – уже вторые.
А что вы делали все это время?
25.09.2009Все-таки с белорусскими регуляторами не скучно.
Ну да, вот дали life:) 5 МГц частот для 3G c формулировкой «именем Республики…» (сорри, «выполняя обязательства… Республики Беларусь«), опять же устами Министра вчера, т.е. 23-го сентября, дали понять всем остальным, что и их как бы могут отдать velcom и МТС, но при этом Министр так вот интересно заметил – очередное заседание ГКРЧ вот-вот (оно, как выяснилось, 23-го и шло), но при этом – ах незадача, принято решение – выделение частот отныне, с 1 октября, платное, а вот насколько платное – пока, до утверждения Совмином соответствующего положения, и даже сказать нельзя. Но при этом операторы должны подтвердить свой интерес к «подорожавшим» частотам… Ну а как подтверждать, если непонятно, сколько, собственно, с тебя хотят за это «снять»?
Ну и, соответственно, 23 сентября на заседании ГКРЧ никто очередные заявки МТС и velcom не рассматривал, равно как и заявку life:) на вторые 5 МГц. В результате в середине октября life:) запустит 3G в коммерческую эксплуатацию (пока планы такие) на одной несущей (т.е. на 5 МГц), что будет еще и уникальным мировым опытом.
Но самое интересное, что один из источников дал понять – не рассматривал ГКРЧ заявки операторов не только потому, что с 1 октября процедура выделения частот становится платной, а как говорится, если есть возможность снять с операторов деньги, то зачем отдавать «так просто» (принятие решения о выделении до 1 октября автоматически и означает, что «так просто» – дословная цитата Указа Президента № 439).
2. Плата за выделение радиочастотного спектра не взимается с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в отношении полос радиочастот, радиочастотных каналов и радиочастот, выделенных Государственной комиссией по радиочастотам при Совете Безопасности Республики Беларусь до 1 октября 2009 г.
©
А еще и потому, что выделять просто нечего!!! Даже отданные life:) 5 МГц еще используют военные…
(далее…)
Прокуратура требовала от velcom вернуть деньги
08.09.2009Письмецо с такой вот фабулой пришло от некого Семашко А.В. 7 сентября в 15 часов по минскому времени многим белорусским изданиям. К самому письму приложена копия ответа Генеральной прокуратуры Беларуси на обращение заявителя «о нарушениях законодательства со стороны должностных лиц ИП «Велком»при организации платного телефонного голосования в рамках рекламной акции «Волна позитива» с участием музыкальных групп «ДДТ» и «A-STUDIO» в г.Могилеве«. Кстати, ответ за подписью И.о. начальника управления по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов П.У. Родионова за №0702-363-2009 датирован аж 17-м августа – заявитель несколько запаздал с его распространением, тем не менее, содержание, а вероятность его некого искажения-подделки – ну очень низка, действительно интересно:
Результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ИП «Велком» [..] обязанностей о своевременном предоставлении потребителю необходимой и достоверной информации о предлагаемых товарах (работах, услугах). [..]Генеральной прокуратурой внесено представление в адрес руководства компании с требованием принятия мер по совершенствованию работы при предоставлении услуг связи, обеспечению неукоснительной реализации прав потребителей на получение достоверной информации.
Генеральной прокуратурой потребовано от ИП «Велком» возвратить денежные средства абонентам компании, принявшим участие в USSD-голосовании «Волна позитива» и привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за организацию и проведение данной акции.
Да, представление о совершенствовании и даже требование привлечь к дисциплинарной ответственности – ну это понятно, это обычные такие меры прокурорского реагирования, а вот потребовано возвратить денежные средства абонентам – действительно неожиданно… Даже очень, хотя Прокуратура, после упомянутой проверки – очевидно, располагает необходимой информацией для констатации факта ненадлежащего исполнения обязанностей ИП «Велком» …
Мобильное полугодие
28.08.2009Конечно, все открытия операторами отчетности по полугодию произошли несколько раньше, 19 августа последним открылся velcom, но даже небольшой сравнительный анализ операционных показателей белорусских операторов несколько затянулся.
Разочарование квартала – Озджан-бей вроде как пообещал, начиная с 2Q 09, публикацию ARPU-MOU life:), но опубликовано Turkcell 5 августа было все то же, что и раньше, и даже своеобразная манера округления абонентской базы до сотен тысяч сохранилась. Австрийцы продолжают плач Ярославны по поводу потерь от девальвации, но уж конечно не забывают упоминать о росте рублевых поступлений – кто б, как говорится, сомневался, что таковые вырастут при повышенных тарифах-то, и как будто существовала даже теоретическая возможность повысить тарифы без девальвации. МТС, будучи единственным оператором, который открываться, вообще не обязан, публикует то, что считает нужным 
– речь не об искажениях, естественно, а о минимальном наборе показателей.
Белорусская ГКРЧ выделила частоты для 3G только life:)? И без всякого конкурса?
01.08.2009То, как и какие сейчас принимаются решения белорусской Государственной комиссией по радиочастотам, вызывает естественные вопросы.
Озвученная 31 июля информация о принятии комиссией решения о выделении частот для развертывания сети UMTS/HSDPA life:) , при том, что само заседание комиссии прошло еще 23 июля, похоже, получена самим life:) немногим ранее. То есть заявка оператора на частоты рассматривалась вообще без его представителей, и детали принятого решения в самом life:) узнают лишь получив протокол в последний день отведенного десятидневного срока, то есть 3 августа.
Но если бы только это…
life:) повышает тарифы на базовые услуги доступа в интернет уже во второй раз
24.06.2009Неделю назад, т.е 18 июня life:) предупредил абонентов о предстоящем через месяц повышении тарифов на базовые услуги передачи данных.
Вступивший в силу тариф составляет 49 рублей за 50 Кб интернет-трафика (1004 руб. за Мб) при единице тарификации 50 Кб. Оба параметра значительно ухудшены – ранее базовый тариф за входящий и исходящий GPRS-трафик составлял 25 руб. за 50 кБ (т.е. 512 руб. за Мб) при покилобайтной тарификации.
Но вот что интересно – упомянутый 25-рублевый тариф за 50 Кб, который сохранится в категории действующих менее месяца – это тариф с учетом уже однажды проведенного, но, кажется, никем не замеченного повышения.
Последняя игра…
24.06.2009Проходящая с с 13 апреля 2009 г. по 29 июня 2009 г. рекламная игра «Хороший ТОН от МТС!» с призовым фондом полтора миллиарда рублей (1 563 941 621 руб.), которая, судя по всему, станет последней подобной игрой в истории белорусской сотовой связи, вероятно, не обойдется без санкций контролирующих органов.
Минторг Беларуси уже объявил, что МТС не предоставил текст рекламных сообщений по его запросу, что само по себе уже является нарушением действующего законодательства.